新華社天津9月26日電? 題：亮劍“堂上木偶”——天津不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理三年行動持續(xù)深入

　　新華社記者 尹思源

　　2017年，天津深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理，收到良好效果。趁熱打鐵，2018年3月，天津啟動不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理三年行動，把治理重拳對準(zhǔn)削弱黨的建設(shè)、阻礙改革發(fā)展穩(wěn)定、影響民計民生等突出問題。

　　專項治理三年行動開展以來，天津出重拳、下猛藥，向占著位子、頂著帽子、混著日子、擺著樣子的“堂上木偶”亮劍；不想不為、不能不為、不敢不為的氣場正在形成。

　　猛藥去疴 疾風(fēng)厲勢治無為

　　一段時間以來，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的不斷深入，作風(fēng)問題出現(xiàn)了新動向新表現(xiàn)。某些干部已經(jīng)不敢再“伸手”了，門好進(jìn)了，臉好看了，但群眾的事兒依然難辦。

　　天津市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任顧冬梅說，一些干部精神懈怠、不思進(jìn)取不想擔(dān)當(dāng)作為，心存顧慮、畏首畏尾不敢擔(dān)當(dāng)作為，能力不足、辦法不多不會擔(dān)當(dāng)作為，應(yīng)付差事、得過且過不真擔(dān)當(dāng)作為。“凡此種種，基本可以概括為‘四不’干部。”

　　為營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，2018年3月，天津在2017年開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理基礎(chǔ)上，出臺《關(guān)于深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理三年行動方案（2018—2020年）》，將專項治理與反對和糾正形式主義、官僚主義結(jié)合起來。

　　今年1月至8月，天津市共查處形式主義、官僚主義問題780起，問責(zé)1215人，其中市管干部20人；查處不作為不擔(dān)當(dāng)問題1044起，問責(zé)1588人，其中市管干部26人。形成了重拳整治、倒逼干部干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大聲勢。

　　“在其位不謀其政，說到底是政治問題、黨性問題、官德問題。”天津市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察委員會副主任邊學(xué)文說，治理行動必須以釘釘子精神打好持久戰(zhàn)。

　　久久為功 精準(zhǔn)問責(zé)顯實(shí)效

　　刷臉驗證后，患有肢體殘疾的王振強(qiáng)從天津市紅旗南路地鐵站成功進(jìn)站乘車。今年8月，“天津地鐵”App殘疾人“愛心碼”出行功能正式上線，持證殘疾人可通過登錄“天津地鐵”App實(shí)現(xiàn)“刷臉”乘地鐵。

　　天津在利用社會資本進(jìn)行地鐵建設(shè)方面也取得較大突破，確保國家已批復(fù)的中心城區(qū)385公里年內(nèi)全面進(jìn)入實(shí)施階段。

　　天津軌道交通的發(fā)展與不作為不擔(dān)當(dāng)專項治理密不可分。2018年8月，天津軌道交通集團(tuán)有限公司原黨委書記、原董事長苗玉剛，天津軌道交通集團(tuán)有限公司原黨委副書記、原總經(jīng)理劉玉琦因不作為不擔(dān)當(dāng)問題被免職。

　　顧冬梅介紹，天津在加大問責(zé)力度的同時，注重以案促教、以案促改，將典型案例收集成冊并對每個案例做出簡要點(diǎn)評，同時在媒體設(shè)置曝光臺，不留情面地點(diǎn)名道姓通報，收到了“曝光一個，警醒一片”的效果。

　　專項行動切實(shí)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的問題，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的主動性。

　　激濁揚(yáng)清 嚴(yán)管與厚愛結(jié)合

　　“沒有因為被問責(zé)受處分而被組織另眼相看，退休前還晉升了職級，真心感謝組織的關(guān)懷和信任。”前不久，此前因監(jiān)管不力被問責(zé)的一位干部因在工作中表現(xiàn)出色，經(jīng)天津市和平區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推薦、和平區(qū)委組織部考核，被批準(zhǔn)晉升為二級調(diào)研員。

　　“對端正思想、改正錯誤、做出積極貢獻(xiàn)的，該表揚(yáng)的表揚(yáng)，該評優(yōu)的評優(yōu)，該使用的使用。”天津市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。猛藥去疴、嚴(yán)肅問責(zé)的同時，天津堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，不斷完善干部考核評價體系，讓無為者無位，為干事者撐腰，推動能者上、庸者下、劣者汰成為常態(tài)。

　　2017年9月，天津市出臺《天津市受問責(zé)干部管理辦法（試行）》加強(qiáng)對受問責(zé)干部后續(xù)管理。與此同時，天津市建立健全容錯免責(zé)機(jī)制，細(xì)化明確合理容錯的8種情形和6項必備條件，制定《天津市干部干事創(chuàng)業(yè)容錯免責(zé)操作規(guī)程》，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭盘峁┲贫戎巍?/p>

　　除此之外，天津市建立健全正向激勵、容錯糾錯、澄清保護(hù)、監(jiān)督問責(zé)四項機(jī)制，旗幟鮮明為干事者撐腰。今年以來，天津推出一批擔(dān)當(dāng)作為典型人物，產(chǎn)生了良好的激勵和引導(dǎo)作用。

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責(zé)任編輯： 楊婷