記者今天從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局獲悉,推行執(zhí)法全過程記錄制度試點(diǎn)工作一年多來,試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,成效明顯,有力地促進(jìn)了城市管理執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。試點(diǎn)期間,全國地級(jí)以上城市管理部門共出臺(tái)執(zhí)法全過程記錄相關(guān)制度近800項(xiàng),其中部本級(jí)5項(xiàng)、省級(jí)60余項(xiàng)、地級(jí)以上城市700余項(xiàng)。

　　據(jù)住建部城市管理監(jiān)督局副局長王勝軍介紹,行政執(zhí)法全過程記錄制度是國務(wù)院推行“三項(xiàng)制度”改革的重要內(nèi)容,對(duì)規(guī)范執(zhí)法程序、促進(jìn)依法行政、提高執(zhí)法水平具有重大意義。黨中央、國務(wù)院確定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部為試點(diǎn)部門后,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部高度重視,明確由法規(guī)司、城市管理監(jiān)督局組織實(shí)施,在市、縣兩級(jí)城市管理部門的行政處罰和行政強(qiáng)制兩類行政執(zhí)法行為中,試行執(zhí)法全過程記錄制度。2017年3月,住建部印發(fā)《推行執(zhí)法全過程記錄制度試點(diǎn)實(shí)施方案》,提出市縣城市管理部門應(yīng)當(dāng)通過文字、音像等記錄方式,對(duì)行政處罰和行政強(qiáng)制兩類行政執(zhí)法行為進(jìn)行記錄并歸檔,實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。

　　據(jù)悉,對(duì)各地建立的比較成熟、完善的制度,住建部均印發(fā)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)借鑒,其中:上海市城市管理行政執(zhí)法局制定《城管執(zhí)法全過程記錄規(guī)定(試行)》及配套規(guī)章制度,對(duì)執(zhí)法文書制作、音像設(shè)備使用等作出具體規(guī)定,明確執(zhí)法全過程記錄信息化裝備技術(shù)參數(shù)和配置標(biāo)準(zhǔn)。河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定《行政處罰全過程記錄實(shí)施辦法》,規(guī)范立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行等環(huán)節(jié)執(zhí)法全過程記錄要求。通過建章立制,使執(zhí)法全過程記錄工作有規(guī)可循,各項(xiàng)要求落到了實(shí)處,切實(shí)發(fā)揮了規(guī)范執(zhí)法行為的作用。

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