村干部太壞?村民太刁?

　　——半月談網(wǎng)友熱議“中央很好，村干部很壞”背后

　　一篇社會(huì)學(xué)研究生關(guān)于基層、農(nóng)村問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告《“中央很好，村干部很壞”這個(gè)怨念是怎么來(lái)的，要怎么破?》經(jīng)半月談微信發(fā)出后，引發(fā)眾多網(wǎng)友熱議。有人認(rèn)為，文章在為村干部辯護(hù)，作者不了解基層，只看到了簡(jiǎn)單膚淺的現(xiàn)象;有人認(rèn)為總算有人替村干部講話(huà)了，村干部忙忙碌碌，總得不到群眾的理解;還有人把工作不能正常開(kāi)展的原因歸結(jié)為村民不講道理，甚至蓄意、惡意破壞干群關(guān)系。后臺(tái)留言立場(chǎng)涇渭分明，顯現(xiàn)出復(fù)雜的社會(huì)民情。

　　政策豐滿(mǎn)，執(zhí)行骨感

　　作者漁樵耕讀在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多村民從心底覺(jué)得“黨中央好，習(xí)近平好”，對(duì)中央的各項(xiàng)惠農(nóng)政策非常認(rèn)可，但一提到身邊的基層干部就變了調(diào)門(mén)，認(rèn)為村干部常私自克扣其低保、補(bǔ)助。然而在贛南幾個(gè)村走訪后他發(fā)現(xiàn)，實(shí)情與村民的反映大相徑庭——并沒(méi)有出現(xiàn)鄉(xiāng)村干部插手、截留補(bǔ)助資金的現(xiàn)象。

　　之所以農(nóng)民會(huì)形成“中央很好，村干部很壞”的印象，作者認(rèn)為是由于干群關(guān)系疏遠(yuǎn)，互動(dòng)減少，村民對(duì)村干部的評(píng)價(jià)很容易受輿論環(huán)境左右，而難以保持獨(dú)立客觀的角度。他建議，必須扭轉(zhuǎn)“中央很好，村干部壞”的現(xiàn)象，否則，基層干部的工作積極性會(huì)遭到打擊，政策執(zhí)行之路也不會(huì)走得順暢。

　　千人千面，干群關(guān)系一言難盡

　　半月談微信網(wǎng)友對(duì)“中央政策很好”予以認(rèn)可，但對(duì)“壞”的到底是村干部還是村民產(chǎn)生了明顯分歧。一方認(rèn)為基層干部初衷是好的，工作也十分辛苦，大多矛盾的源頭是群眾不理解，“村民很刁”;另一方則激烈地聲討基層干部貪腐，“村干部很壞”。

　　網(wǎng)友風(fēng)吹麥浪解釋為什么大家會(huì)得出“村干部很壞”的結(jié)論：“低保審定沒(méi)有我，不公平!危房改造名單沒(méi)有我，不公平!困難救助沒(méi)有我，不公平!只要我撈不到好處就罵，你們是公仆，活該被罵!”

　　網(wǎng)友認(rèn)為村民“刁”不僅停留在語(yǔ)言層面，在村里，村民為蠅頭小利大打出手的事并不鮮見(jiàn)。一直在基層工作的網(wǎng)友行者大眾爆料，現(xiàn)在的農(nóng)民遠(yuǎn)非過(guò)去的農(nóng)民，涉及利益時(shí)，一個(gè)比一個(gè)狠。網(wǎng)友Baby見(jiàn)過(guò)因不符合低保戶(hù)條件落選就掏刀相逼蠻不講理的村民，見(jiàn)過(guò)只因辦理低保業(yè)務(wù)要排隊(duì)就肆意咒罵村干部的村民，還見(jiàn)過(guò)白白讓扶貧大棚荒死、好吃懶做的村民。

　　如此，村干部的心也涼了。網(wǎng)友達(dá)強(qiáng)講述了自己父親在基層工作的經(jīng)歷：我們村準(zhǔn)備修路，召集村民開(kāi)會(huì)十幾次，可有些人總說(shuō)沒(méi)照顧其利益，公示了相關(guān)政策，政府出資80%，村民集資20%，有人又說(shuō)干部們一定貪污了，致使工作一度擱置，讓村干部委屈得不想干了。

　　部分網(wǎng)友則認(rèn)為“村干部很壞”的結(jié)論并不是憑空得出的，很多人現(xiàn)身說(shuō)法。

　　其中房屋補(bǔ)貼、舊房改造是網(wǎng)友們關(guān)注度較高的話(huà)題。網(wǎng)友新宇心語(yǔ)說(shuō)：家在四川農(nóng)村，每戶(hù)由于2008年地震有一筆新建住房的補(bǔ)貼，父親去鎮(zhèn)上簽字，但沒(méi)拿到錢(qián)也沒(méi)有追問(wèn)，直到兩年后村委會(huì)換屆選舉，之前的村長(zhǎng)說(shuō)，看父親老實(shí)就把錢(qián)拿到村委私下分了。網(wǎng)友RT說(shuō)，有一位村民拿到危房改造的一萬(wàn)元補(bǔ)貼，村干部派人跟著他，讓交回5000元“保護(hù)費(fèi)”。

　　村霸橫行、互相勾結(jié)是惠民政策塞在“最后一公里”入口的重要原因之一。網(wǎng)友溫暖說(shuō)，個(gè)別村干部是“世襲”的，老子干完叔叔干，叔叔干完兒子干，怎么都不會(huì)跑出這一家子。

　　村干部、村民亟待加強(qiáng)“素質(zhì)教育”

　　網(wǎng)友Aimocen認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境十分復(fù)雜，僅憑借城鎮(zhèn)化一條路遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，眼下比城鎮(zhèn)化更迫切的是加強(qiáng)村干部和村民的素質(zhì)教育。

　　網(wǎng)友牧羊人覺(jué)得，很多村干部也是農(nóng)民出身，這部分村干部并沒(méi)有受過(guò)高等教育，能力尚淺，以過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)要求他們?nèi)砍蔀椤笆税阄渌嚇訕泳ā钡膬?yōu)秀干部也不現(xiàn)實(shí)。

　　黨的十九大報(bào)告指出，要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

　　正如網(wǎng)友胡景祥所說(shuō)，在一個(gè)大家族中，兄弟姊妹生怕家里老人偏心向著誰(shuí)，給誰(shuí)多分一點(diǎn)好處，更何況一個(gè)雜居的村?一個(gè)村的治理僅靠法治是不夠的，還需要德治，應(yīng)提升村干部和村民的文化素質(zhì)，將法治與德治統(tǒng)一起來(lái)。（半月談?dòng)浾?鄭雪婧）?

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 張樵蘇