世界經(jīng)濟走出低谷需各國攜手
G20峰會即將在中國杭州舉辦，而經(jīng)濟議題又成為海內(nèi)外關(guān)注的重中之重。2008年以后，金融危機的沖擊疊加經(jīng)濟周期的下行，使得現(xiàn)在世界經(jīng)濟依然處在危機后的深度調(diào)整期。
發(fā)達國家為了應對危機，一方面是實施金融救助，另一方面是采取寬松貨幣政策來刺激經(jīng)濟。同時，新興經(jīng)濟體也采取了一系列刺激政策，使得新興經(jīng)濟體在次貸危機和主權(quán)債務危機爆發(fā)以后維持了一段高速增長。而要讓全球經(jīng)濟實現(xiàn)復蘇，首先各個國家自己要努力針對存在的問題尋找重振經(jīng)濟的辦法，畢竟每個國家面臨的形勢都不一樣。
值得注意的是，全球金融危機爆發(fā)后，G20成為世界主要經(jīng)濟體開展宏觀經(jīng)濟政策交流與協(xié)調(diào)的重要平臺，在全球攜手應對金融危機方面發(fā)揮了重要作用。當前，世界經(jīng)濟面臨巨大的下行壓力，發(fā)揮好G20的作用無疑有利于國際社會形成共識，推進全球經(jīng)濟復蘇。那么，如何才能發(fā)揮好G20的作用呢？具體來看主要有以下幾個方面：
一是加強國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)。目前全球在宏觀政策方面缺乏有效的協(xié)調(diào)機制，而大國的宏觀政策又往往有溢出效應。因此，要加強國際宏觀政策協(xié)調(diào)，不能只根據(jù)自己的宏觀指標來決定宏觀政策，而是要著眼于全球經(jīng)濟的復蘇來進行。G20峰會提出的“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”是一個目標。若要實現(xiàn)這一目標，首先要加強已經(jīng)占到全球經(jīng)濟80%以上的這20個大經(jīng)濟體的宏觀政策協(xié)調(diào)。
二是要防范金融風險。20國集團能有今天的地位，與其在2008年金融危機時發(fā)揮的作用有很大關(guān)系。但現(xiàn)在全球資金跨境流動，新的風險還在積累，并且伴隨著各種各樣的沖擊因素，所以國際社會合作來防范金融風險也很有必要，這是讓世界經(jīng)濟復蘇的一個基礎。
三是各國要合作尋找出路。經(jīng)濟全球化是一把雙刃劍，它反映了生產(chǎn)領(lǐng)域國際分工深化的內(nèi)在要求，有利于經(jīng)濟發(fā)展，但其收益與成本在各國之間分配是不均勻的，有些國家特定群體感受到的問題較多，因此出現(xiàn)了逆全球化甚至反全球化的思潮。所以，各國應共同努力推進全球貿(mào)易投資的自由化、便利化，推動經(jīng)濟全球化不斷深化，然后通過全球分工的深化來進一步釋放活力。
四是各國要共同推進結(jié)構(gòu)性改革。改革說起來容易，做起來很難。但是大家必須一起改革，釋放各自國家增長的活力。在中國，中共十八屆三中全會制定了全面深化改革的藍圖，出臺了大量改革方案，當前各地也正在強力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這對G20峰會推進改革將是一個示范。
五是共同推動新技術(shù)革命。新技術(shù)革命帶來的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和傳統(tǒng)的規(guī)制可能是有矛盾的，這就要通過改革創(chuàng)新的辦法釋放新技術(shù)革命的潛力和活力。當以信息技術(shù)為代表的新一輪技術(shù)革命出來的時候，很多原來的法律、規(guī)章就要相應地改革才能適應新要求。因此，要有創(chuàng)新、有活力，還是要落實到改革上。
總之，從防范風險，到促進合作；從加強政策協(xié)調(diào)，到推進結(jié)構(gòu)性改革；從釋放技術(shù)革命的潛力，再到促進世界經(jīng)濟走出低谷……各國都應攜手并進，共同面對挑戰(zhàn)。
（作者為國務院發(fā)展研究中心副主任 隆國強）
