????專(zhuān)訪(fǎng)：推動(dòng)中拉合作的重要訪(fǎng)問(wèn)——訪(fǎng)拉美問(wèn)題專(zhuān)家吳白乙

????新華網(wǎng)北京７月３１日電（記者陳靜）“習(xí)主席此次拉美之行的最大亮點(diǎn)就是開(kāi)啟了中拉整體合作的大門(mén)，中拉關(guān)系邁上了新的臺(tái)階。”中國(guó)社科院拉美所副所長(zhǎng)吳白乙日前接受新華社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

????７月１５日至２３日，國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀赴巴西出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤，對(duì)巴西、阿根廷、委內(nèi)瑞拉、古巴進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)，并出席中國(guó)－拉美和加勒比國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。

????習(xí)主席此訪(fǎng)行程緊湊，內(nèi)容豐富，與拉美國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人舉行了多邊和雙邊會(huì)晤，闡述了中方對(duì)發(fā)展雙邊關(guān)系、中拉關(guān)系的主張或建議。其間，中方與到訪(fǎng)國(guó)還簽署了一系列具體合作協(xié)議。

????吳白乙表示，習(xí)主席此訪(fǎng)在拉美地區(qū)引起熱烈反響，特別是此訪(fǎng)促成了中拉整體合作機(jī)制的出臺(tái)，其重要性是無(wú)法估量的，因?yàn)樗鼮橹欣P(guān)系的未來(lái)發(fā)展指明了方向。“雙方將迎來(lái)一個(gè)經(jīng)濟(jì)大融合、陸海空大聯(lián)通、文化大交流的新時(shí)期。”

????訪(fǎng)問(wèn)巴西期間，習(xí)主席同１１個(gè)拉美和加勒比國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人齊聚一堂，共同宣布成立中國(guó)－拉共體論壇，中拉整體合作進(jìn)程由此開(kāi)啟。

????“中拉論壇機(jī)制建立后，未來(lái)雙方加強(qiáng)政策協(xié)作，共同維護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益有了更加寬闊的平臺(tái)，相互認(rèn)知，增進(jìn)互信的可能性將進(jìn)一步增大，”吳白乙說(shuō)。

????他指出，中國(guó)－拉共體論壇的誕生還標(biāo)志著中國(guó)與全球各主要地區(qū)合作布局基本形成，在這以前，中國(guó)與東盟、非盟、阿盟、歐盟等地區(qū)組織都建立了整體合作和對(duì)話(huà)機(jī)制。“這體現(xiàn)了中國(guó)外交的新布局。”

????通過(guò)習(xí)主席此次訪(fǎng)問(wèn)，中拉新時(shí)期合作的整體性凸顯出來(lái)。

????吳白乙說(shuō)，中國(guó)與拉美地區(qū)進(jìn)行多邊整體合作的條件已經(jīng)完備。

????拉美地區(qū)集中了３３個(gè)發(fā)展中國(guó)家，工業(yè)化進(jìn)程早于中國(guó)，但由于歷史的原因，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展條件并不盡如人意，增長(zhǎng)潛力未能得到充分發(fā)揮。經(jīng)過(guò)近２０年基于國(guó)與國(guó)之間的雙邊合作，中國(guó)在產(chǎn)能、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面可以承擔(dān)大規(guī)模對(duì)拉輸出，同時(shí)也有能力加大進(jìn)口拉美產(chǎn)品，成為拉美主要的出口市場(chǎng)。

????吳白乙認(rèn)為，中國(guó)加強(qiáng)與拉美的整體合作能夠產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。

????習(xí)主席此次訪(fǎng)問(wèn)拉美，宣布了對(duì)拉合作的一攬子方案，不僅包括基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)貸款和優(yōu)惠性質(zhì)貸款、用于雙方共同認(rèn)可的優(yōu)先合作領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金，還包括為拉方提供數(shù)千個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額，以及中拉青年領(lǐng)導(dǎo)人“未來(lái)之橋”培訓(xùn)計(jì)劃等。

????吳白乙說(shuō)，這些新舉措力度空前，涉及范疇和受益面擴(kuò)大到整個(gè)拉美和加勒比地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等各領(lǐng)域，也延伸到普通大眾，特別是青年一代，為中拉在地區(qū)、次地區(qū)、國(guó)家、地方以及民間等各層次交往提供了可持續(xù)的動(dòng)力來(lái)源。

????不過(guò)，吳白乙認(rèn)為，國(guó)家間合作仍然是未來(lái)中拉整體合作軌道上的“火車(chē)頭”。

????習(xí)主席在巴西訪(fǎng)問(wèn)期間，與巴西和秘魯領(lǐng)導(dǎo)人共同就三國(guó)開(kāi)展連接大西洋和太平洋的兩洋鐵路合作發(fā)表了聲明。吳白乙說(shuō)，聯(lián)合開(kāi)發(fā)兩洋鐵路之舉是中國(guó)與兩國(guó)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的重要成果。“這條交通大動(dòng)脈全長(zhǎng)超過(guò)當(dāng)年的坦贊鐵路，不僅將極大地改善南美洲路網(wǎng)設(shè)施狀況，造福于當(dāng)?shù)厝嗣瘢乙脖貙⒊蔀橹欣颜x的象征。”

????此外，中拉整體合作繼續(xù)推進(jìn)，還需要破解在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)。在吳白乙看來(lái)，中拉經(jīng)貿(mào)合作的“原有結(jié)構(gòu)將面臨調(diào)整的‘拐點(diǎn)’”。

????吳白乙表示，資源類(lèi)大宗產(chǎn)品和工業(yè)制成品目前是中拉貿(mào)易的主要構(gòu)成。可以看出，中拉貿(mào)易領(lǐng)域還不夠?qū)拸V，貿(mào)易對(duì)象還相對(duì)偏窄。除進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易外，中國(guó)對(duì)拉投資的領(lǐng)域和國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)多元化，幫助拉美國(guó)家真正解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施等瓶頸問(wèn)題。

????中拉雙方只有在整體和多邊層次上規(guī)劃合作，才能實(shí)現(xiàn)更大程度的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與發(fā)展共贏。吳白乙說(shuō)：“按照中拉整體合作的規(guī)劃，未來(lái)十年我們達(dá)到５０００億美元的雙邊貿(mào)易額，也就是今天中美貿(mào)易的規(guī)模和數(shù)量，我覺(jué)得毋庸置疑。”

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責(zé)任編輯： 劉曉朋