汪萬森：扎實(shí)推進(jìn)森林河南生態(tài)建設(shè)規(guī)劃任務(wù)，著力實(shí)施國土綠化提速行動(dòng)
河南省持續(xù)實(shí)施生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃和生態(tài)省建設(shè)提升規(guī)劃，全面完成林業(yè)生態(tài)省建設(shè)任務(wù)，尤其近些年來，通過實(shí)施農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)、生態(tài)廊道建設(shè)、森林城市建設(shè)、困難地植被恢復(fù)等一系列林業(yè)重大工程，在困難地造林、重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)修復(fù)、鄉(xiāng)土樹種資源利用以及防風(fēng)固沙、平原綠化等工作實(shí)踐中，創(chuàng)造和積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
努力推動(dòng)全省國土綠化由“速度規(guī)模型”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)變，造林綠化工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、精準(zhǔn)性進(jìn)一步提高，為開展科學(xué)綠化積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
一是堅(jiān)持高位推動(dòng)，全民動(dòng)員。2018年河南實(shí)施國土綠化提速行動(dòng)、建設(shè)森林河南以來，省級(jí)層面成立了由省委書記、省長任雙主任的省綠化委員會(huì)，各地陸續(xù)建立起由黨政一把手負(fù)責(zé)的高規(guī)格綠化領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)構(gòu)。每年開展冬春兩次義務(wù)植樹活動(dòng)，省領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)全層動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)搞綠化。
二是統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。按照森林河南規(guī)劃“三增四轉(zhuǎn)五統(tǒng)六化”的總體要求，突出抓好廊道綠化、山區(qū)生態(tài)林工程，并以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)森林河南建設(shè)。省林業(yè)局制訂了森林河南建設(shè)“六化”暫行標(biāo)準(zhǔn)。各地突出地方特色，積極打造“六化”樣板工程，以點(diǎn)帶面帶動(dòng)森林河南建設(shè)全面開展。
三是提高質(zhì)量，調(diào)整結(jié)構(gòu)。采取撫育間伐、補(bǔ)植、保護(hù)天然更新等措施，優(yōu)化樹種組成、年齡結(jié)構(gòu)，逐步解決林分過疏、過密等結(jié)構(gòu)不合理問題；在新造林中注重高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)投入、高質(zhì)量營造，注重針葉林與闊葉林、常綠樹種與落葉樹種、鄉(xiāng)土樹種與珍貴樹種混交搭配，新造林質(zhì)量明顯提升。
四是創(chuàng)新機(jī)制，加大投入。通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、返租倒包、招標(biāo)承包、規(guī)模經(jīng)營等形式吸引造林大戶、農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社等主體開展造林綠化。在資金投入上，省、市、縣三級(jí)財(cái)政均將森林河南建設(shè)納入政府預(yù)算，并充分利用國家政策性銀行貸款、林業(yè)貸款貼息等項(xiàng)目，最大限度撬動(dòng)各類資本參與造林綠化，形成了多元化投入機(jī)制。
