據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，近些年，全國(guó)多數(shù)城市的房?jī)r(jià)持續(xù)處于上漲通道，這也導(dǎo)致房屋買(mǎi)賣(mài)過(guò)程中，違約，甚至毀約等違反契約精神的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。這些糾紛訴至法院之后，一些裁判卻得不到執(zhí)行。導(dǎo)致不少當(dāng)事人名義上贏了官司，實(shí)際上卻輸了房產(chǎn)。
北京市民趙女士為了一套房子，打了四場(chǎng)官司，歷時(shí)八年，在完全勝訴的情況下，至今，這套本屬于趙女士的房屋內(nèi)，依然住著當(dāng)年的賣(mài)家。趙女士說(shuō)，2006年，她以60萬(wàn)的價(jià)格，從王先生手里買(mǎi)下了京西一套回遷房。趙女士說(shuō)，王先生買(mǎi)這套房時(shí)，房子是30多萬(wàn)。當(dāng)時(shí)雙方簽完協(xié)議之后，她立即交付了現(xiàn)金。房子是個(gè)期房，本應(yīng)2011年5月交房，因?yàn)榉績(jī)r(jià)上漲，王先生感到有點(diǎn)后悔，所以不愿配合趙女士辦理入住。
趙女士說(shuō)，多次溝通無(wú)效之后，雙方通過(guò)司法途徑解決這一房屋買(mǎi)賣(mài)糾紛，2010年，一審、二審法院均認(rèn)定，房屋買(mǎi)賣(mài)協(xié)議合法有效，王先生應(yīng)當(dāng)配合趙女士辦理入住手續(xù)，將該房屋所有權(quán)人變更為趙女士。此后，趙女士從開(kāi)發(fā)商處拿到了房屋鑰匙。一場(chǎng)糾紛在人民法院的依法裁決下，得到了完滿解決。
開(kāi)發(fā)商交房后，趙女士開(kāi)始裝修房子，但就在裝修進(jìn)行過(guò)程中，王先生卻把自己的父母搬進(jìn)了已經(jīng)被依法明確認(rèn)定為趙女士的房子里?！埃ㄎ遥┤デ瞄T(mén)，他也不開(kāi)門(mén)。我當(dāng)時(shí)報(bào)警了，警察也過(guò)來(lái)了。”
趙女士說(shuō)，當(dāng)時(shí)出警的民警表示，“你們這是經(jīng)濟(jì)糾紛，還是要去法院告?！彪S后，趙女士又打了兩場(chǎng)要求王先生騰房的官司。2012年，法院終審判決，王先生的父母在判決生效15天內(nèi)搬出涉案房屋，并且應(yīng)該按照每月4000元的標(biāo)準(zhǔn)，支付趙女士房屋使用費(fèi)，一直支付到實(shí)際搬離房屋的日期為止。趙女士說(shuō)，二審判決至今六年多，這期間，王先生的父親在涉案房屋里去世，其母親依然住在涉案房屋里，拒不搬離。
在法院的終審判決無(wú)法得到有效執(zhí)行的這六年中，趙女士也多次找過(guò)法院，并通過(guò)各種渠道核實(shí)，涉案房產(chǎn)的執(zhí)行，并不會(huì)導(dǎo)致王先生或其母親無(wú)處居住。但至今，這套房屋，名義上屬于趙女士合法所有，實(shí)際上卻長(zhǎng)期由王先生的母親非法占有。
在房屋買(mǎi)賣(mài)過(guò)程中，因房?jī)r(jià)上漲，賣(mài)家反悔而引發(fā)的法院裁判執(zhí)行困難，趙女士的遭遇并不是個(gè)例。
北京男子李某因賣(mài)房后不配合買(mǎi)方過(guò)戶(hù)，還在生效判決確定其有過(guò)戶(hù)、支付違約金的義務(wù)后轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，導(dǎo)致判決無(wú)法履行，今年五月底，李某被海淀區(qū)人民法院依法認(rèn)定構(gòu)成拒不執(zhí)行判決罪，獲刑一年六個(gè)月。
去年4月，云南昆明男子譚某因賣(mài)房后反悔，在法院判決后，依然既不愿意賣(mài)房，又不退還房款。涉案房屋被人民法院的執(zhí)行法官?gòu)?qiáng)制騰退。
湖北武漢一對(duì)夫婦賣(mài)房并收到房款后，賴(lài)在房子里生活六年。在被法院司法拘留之后，兩口子仍然拒不交付房屋。2016年8月，法院為其尋找好租住房屋后，對(duì)該房屋依法強(qiáng)制騰退。
2015年，深圳一名男子后悔房子賣(mài)便宜了，法院判決后，還是賴(lài)在房屋里拒不騰退，甚至抱著煤氣罐與警察對(duì)峙了5個(gè)小時(shí)。
在2016年的全國(guó)兩會(huì)上，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)作最高人民法院工作報(bào)告時(shí)提出，要用兩到三年時(shí)間，基本解決執(zhí)行難問(wèn)題，破除實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬。今年3月底，周強(qiáng)再次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決如期打贏“基本解決執(zhí)行難”決勝仗，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。然而，大家也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，破解執(zhí)行難，絕不是法院一家的事情。近些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)急劇變遷，社會(huì)矛盾復(fù)雜多樣，一些難解、甚至無(wú)解的爭(zhēng)端與糾紛，往往被推到人民法院這一具有矛盾糾紛解決終局性的司法機(jī)關(guān)。而大量待執(zhí)行的案件，僅靠人民法院有限的人力，顯然難以應(yīng)付。就房產(chǎn)糾紛而言，如何破解這其中的執(zhí)行難題，就是擺在全社會(huì)面前的一道綜合題。
2009年5月，洪女士通過(guò)司法拍賣(mài)，買(mǎi)下了位于盱眙縣工業(yè)園區(qū)附近的一塊工業(yè)用地以及土地上的廠房。然而，案外人王某、翟某、柏某等人以廠房原所有人欠其錢(qián)款為由，非法占有使用上述土地、廠房，長(zhǎng)達(dá)9年之久。本月16日上午，在江蘇盱眙的人民法院強(qiáng)制執(zhí)行騰退廠房的現(xiàn)場(chǎng)，指揮這次行動(dòng)的南京市中級(jí)人民法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)劉紅兵說(shuō)，在這之前，他們也多次貼過(guò)公告，今年5月份，他們最后一次張貼了公告，聲明了拒不搬遷的后果，以及限定他們最后搬遷的期限，但是逾期以后，他們?nèi)匀粵](méi)有搬遷，這些人心存僥幸，認(rèn)為法院只是嚇唬他們。
在當(dāng)天的執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)，仍有一些人試圖對(duì)抗法院的強(qiáng)制執(zhí)行。兩名經(jīng)營(yíng)戶(hù)在現(xiàn)場(chǎng)因阻撓執(zhí)行人員而被拘留。洪女士終于走進(jìn)了屬于自己的廠房，她感到十分欣慰。
南京中院執(zhí)行局副局長(zhǎng)劉紅兵坦承，類(lèi)似的房產(chǎn)執(zhí)行案件，尤其是強(qiáng)制騰房過(guò)程中，往往會(huì)遇到很多棘手的狀況。
過(guò)去，遇到只有一套住房的情況，基本上就屬于“執(zhí)行不能”了。但現(xiàn)在，最高法有新的司法解釋。劉紅兵說(shuō)，按照現(xiàn)行司法解釋?zhuān)诒Ｕ?至8年租金的基礎(chǔ)上，對(duì)這個(gè)房產(chǎn)是可以強(qiáng)制執(zhí)行的。
社會(huì)糾紛龐雜，而法院這個(gè)司法機(jī)關(guān)，又承擔(dān)著社會(huì)糾紛的終局解決的職能。每年辦理四五百件案子的執(zhí)行法官不在少數(shù)。劉紅兵說(shuō)，此前，被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)調(diào)查環(huán)節(jié)，占用了辦案法官大量的精力。如今，法院與公安、銀行、房管等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，客觀上緩解了“案多人少”的矛盾。執(zhí)行工作最核心的兩點(diǎn)一是查人找物；二是財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)。過(guò)去對(duì)于財(cái)產(chǎn)調(diào)查，執(zhí)行法官可以說(shuō)是“跑斷了腿”。這三年，最高人民法院不遺余力地在財(cái)產(chǎn)調(diào)查這個(gè)環(huán)節(jié)下功夫，法院與相關(guān)的財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)建立了協(xié)作查詢(xún)的機(jī)制，充分運(yùn)用信息化的手段來(lái)建立網(wǎng)絡(luò)查控。
事實(shí)上，如果社會(huì)成員能充分遵守法律，自動(dòng)履行法院的判決，絕大多數(shù)案件根本不會(huì)進(jìn)入執(zhí)行程序。執(zhí)行程序正是為了應(yīng)對(duì)一些社會(huì)成員違背契約精神，無(wú)視法律的權(quán)威與人民法院的尊嚴(yán)，而設(shè)置的一種對(duì)司法失信行為糾偏的終極途徑。但是，現(xiàn)實(shí)中，強(qiáng)制執(zhí)行這一維護(hù)司法誠(chéng)信的最后一道防線，卻變成了首當(dāng)其沖的“急先鋒”。劉紅兵認(rèn)為，從這個(gè)意義上講，中央對(duì)解決執(zhí)行難的部署安排，有著根本的、全局性意義。（記者肖源 姚東明 景明）
